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候选理论:基于内需的经济全球化理论与政策研究

时间:2024-03-29 01:13:53 来源:网络整理编辑:焦点

核心提示

第十一届中国经济理论创新奖评选工作于2023年6月20日正式启动。以下为本次评选的候选理论。  一、候选理论名称  基于内需的经济全球化理论与政策研究  二、主要贡献人候选人  刘志彪、吴福象  三、 仙宗之主

第十一届中国经济理论创新奖评选工作于2023年6月20日正式启动。候选以下为本次评选的理论理论候选理论。

  一、基于济全仙宗之主候选理论名称

  基于内需的内需经济全球化理论与政策研究

  二、主要贡献人候选人

  刘志彪、球化吴福象

  三、政策推荐人/推荐机构

  投票揭晓前保密

  四、研究理论简介(由学术委员会秘书处编订)

  该理论要将扩大内需与实施新一轮的候选经济全球化战略有效地结合在一起,利用内需市场与全球市场之间的理论理论关联关系,最大限度地吸收和利用全球高级创新要素,基于济全服务中国以创新驱动为主要内容的内需经济转型升级进程。

  五、球化推荐理由(由推荐人/推荐机构提供)

  (一)理论概要

  阶段一(2000-2009):改革开放以来,政策中国制造业选择了以本土企业为主嵌入发达国家跨国公司主导的研究全球价值链(GVCs)的国际代工模式。不过,候选对我国产业发展模式长期观察发现,基于国际市场即外需的GVCs代工模式,存在严重的“温水煮青蛙”效应,原因是中国制造业企业被国际大买家俘获,被长期压制在价值链底端,难以实现转型升级和创新发展。正是基于对经济发展规律与资源有限性的前瞻性思考和研判,我们认为该模式不可持续,进而提出应向基于国循环为主导的国内价值链(NVCs)模式转变的设想。

  阶段二(2009-2013):经过多年理论积淀和系统研究,正式形成“基于内需的全球化”理论体系,并指出该战略是进一步高水平开放下我国经济全球化战略的2.0版本,需要利用世界经济再平衡的机遇,主动开启基于内需的第二轮经济全球化战略,其基本路径就是要依托扩大内需,来形成强大国内市场,并以内需市场的规模优势推动和深化国际市场循环。这是对两个经济循环理论的最初探索。

  阶段三(2013-至今):基于研究逻辑,进一步聚焦我国经济全球化实践进行战略性、储备性的深入研究。在进入国家高端智库体系之后,针对中美贸易摩擦、仙宗之主逆全球化、全球价值链重组等世界形势急剧变化的宏观背景,除了提出“客场全球化要转向主场全球化”战略和政策外,还进一步将理论研究向服务决策和引导舆论进行双向转化,助力我国“双循环”新格局的构建和经济全球化战略的转型。

  未来展望:全面梳理十多年前提出的从基于外需的GVCs,向基于内需的NVCs转变,再到利用内需虹吸创新要素的全球创新链(GICs)的中国经济全球化战略转型“三步走”战略。聚焦其中的关键问题和政策进行持续的理论探索、实践调查及前瞻性研判,为我国处于“百年未有之大变局”的社会主义现代化事业贡献高端智库学者的理论之力。

  (二)理论贡献

  1、前瞻性地提出,要把扩大内需与实施新一轮的经济全球化战略有效地结合在一起,利用内需市场与全球市场之间的关联关系,最大限度地吸收和利用全球高级创新要素,服务我国以创新驱动为主要内容的经济转型升级进程。比如,2007年《中国工业经济》第5期的论文《全球代工体系下发展中国家俘获型网络的形成、突破与对策:基于GVC与NVC的比较视角》,针对发展中国家单一外循环模式面临低端锁定的难题,首次提出我国建设新兴工业化道路和国家自主创新体系,摆脱GVC背景下被俘获关系的出路在于基于国内市场的NVC的培育。该文被《中国社会科学文摘》全文转载。

  再比如,2012年《南京大学学报》(哲学·人文科学·社会科学版)第2期论文《基于内需的经济全球化:中国分享第二波全球化红利的战略选择》,针对以低端要素加入全球价值链、基于外需的第一波全球化红利已经透支的现实困境,从要素流动和总量平衡的视角指出中国必须尽快启动第二波基于内需的全球化战略,并明确提出要在转换需求结构的过程中,利用内需市场的吸引力促进企业从加入GVC走向加入GIVC,在开放经济条件下发展创新经济。该文被《新华文摘》全文转载。

  此外,围绕扩大内需与构建自主创新体系等议题,撰写了大量资政建言文章。如2006年5月23日《光明日报》题为《重新审视沿海地区的国际代工模式》文章提出,要提高制造业的技术水准和附加值,在吸收FDI的同时大力发展本土企业,特别是民营企业,加大对本土企业自主技术创新和创品牌战略的支持力度。撰写《关于建设苏南国家自主创新示范区的几点战略考虑》《对江苏内需扩大问题的调查研究报告》《新形势下全面提升江苏开放型经济发展水平》等多篇决策咨询报告,获得省领导重要批示。

  该系列研究为2020年党的十九届五中全会提出的“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”提供了储备性理论和前瞻性路径指引。

  2、围绕全球价值链、全球创新链治理和国际产能合作主题,诠释全球经济治理的中国方案。该研究起源于2006年第2期《中国社会科学》论文《贸易一体化与生产非一体化》和2009年第1期《中国社会科学》论文《中国贸易量增长之谜的微观经济分析:1978—2007》,引入全球价值链治理对中国本土企业参与发达国家跨国公司主导的国际生产体系和“中国贸易量增长之谜”长期动态追踪。2009年第6期《南京大学学报》论文《总部经济、产业升级和区域协调:基于全球价值链的分析》进一步提出推进国内市场一体化战略,形成统一和开放的国内大市场,实现总部基地和制造基地在完成双重任务上的双轮驱动。

  (三)推荐理由

  最近十几年来,围绕经济全球化战略转型的重大理论与现实问题,进行系统深入研究,提出“基于内需的全球化研究”理论并产生一系列成果。2020年,中央提出“双循环”新格局并将“扩大内需”作为“战略基点”,在实践中印证了该系列研究的重大意义。该系列研究脉络梳理如下:

  阶段一(2000-2009):中国加入WTO之后,通过吸收外来投资发展国内配套企业及企业网络,当初以代工方式嵌入GVC,是我国工业化道路和国际贸易蓬勃发展的行之有效战略。但通过理论研究敏锐地预判到,借助于这种基于全球价值链代工体系的工业化发展模式不可持续。

  关于该研究最早可追溯至2005年《中国工业经济》第7期的论文《全球化经济中的生产非一体化:基于江苏投入产出表的实证研究》与2006年《中国社会科学》第2期的论文《贸易一体化与生产非一体化:基于经济全球化两个重要假说的实证研究》。两篇文章通过分析国际贸易与生产之间的关系,为中国参与全球分工的机制与路径提供了前瞻视角。2007年《中国工业经济》第5期的论文《全球代工体系下发展中国家俘获型网络的形成、突破与对策:基于GVC与NVC的比较视角》进一步分析了中国代工企业被国际大买家俘获形成的机制与模式,首次提出我国建设新兴工业化道路和国家自主创新体系,并提出摆脱GVC背景下被俘获关系的出路在于基于国内市场的NVC的培育。知网显示,该文被下载9156次、被引用1004次,并被《中国社会科学文摘》全文转载。

  围绕这个主题,出版相关专著十多本、在《中国社会科学》《经济研究》《中国工业经济》等重要学术期刊发表论文20余篇,相关文章多次被《中国社会科学文摘》《新华文摘》等转载,并在《人民日报》《光明日报》等重要媒体发表相关理论文章,相关成果获“安子介国际贸易研究奖”二等奖3次、三等奖1次(一等奖常年空缺)。

  在此期间,该研究还前瞻性地指出,NVC是代工企业突破跨国买家封锁,实现链条升级的重要途径。通过论证,认为NVC比GVC更加有助于中国企业实现市场规模对技术的驱动效应。同时,中国企业应当通过构建NVC来直接掌握国内市场,并利用市场规模对技术的驱动效应来实现重要领域关键技术的创新。

  阶段二(2009-2013):经过多年理论积淀和系统研究,正式形成“基于内需的全球化”理论。如2012年《南京大学学报》第2期论文《基于内需的经济全球化:中国分享第二波全球化红利的战略选择》提出,要在扩大内需条件下实施深度全球化战略,发展基于内需的全球化经济。这一波经济全球化特征,可以概括为“利用本国的市场用足国外的高级生产要素,尤其是利用其创新要素发展本国的创新经济”。知网显示,该文被下载5145次、被引用193次,被《新华文摘》全文转载。

  聚焦于研究基于内需的经济全球化问题的论文,至今已在《中国社会科学》《经济研究》《中国工业经济》等重要学术期刊发表40余篇,出版相关专著近二十本,其中五本专著还被Springer等国际著名出版社主动翻译成英文全球发行向世界介绍,相关成果获“安子介国际贸易研究奖”二等奖3次。如2009年著作《全球化中中国东部外向型经济发展:理论分析和战略调整》和2009年第1期《中国社会科学》论文《中国贸易量增长之谜的微观经济分析:1978—2007》两次获“安子介国际贸易研究奖”二等奖。

  该研究的核心思想是,中国全球化战略需要转型升级,即从1.0版升到2.0版。其中,1.0版的经济全球化,是基于全球价值链的导向,以产品内分工为基本特征的纵向的、专业化分工模式;而2.0版的经济全球化,则是发展基于内需的全球化经济,需要利用世界经济再平衡机遇,主动启动基于内需的第二轮经济全球化战略,路径是依托扩大内需来形成强大国内市场,与两个经济循环理论相吻合。

  阶段三(2013-至今):基于多年积累研究的逻辑脉络,进一步聚焦我国经济全球化战略进行战略性、储备性的深入研究,服务决策及舆论导向。如2018年《中国社会科学》第8期论文《一带一路倡议下全球价值链的双重嵌入》提出,在一带一路建设中,要构建以我为主导的全球价值链、塑造制造业的强国地位,将中国最初的单一东向开放逐渐延伸拓展到双向开放和全方位开放,塑造中国在一带一路中的GVCs链主地位的战略构想。依托国内强大市场的产业集群“抱团”嵌入全球价值链,以国内带动国际的新型产业全球化的观点,彰显研究成果的战略性、前瞻性特征。

  聚焦于研究全球价值链与国内价值链问题的论文,至今公开发表已达41篇,被《新华文摘》全文转载多次,在学术界产生较大影响。如2014年《中国社会科学》第2期论文《中国产业布局调整的福利经济学分析》、2017年《中国社会科学》第2期论文《国际产能合作与重塑中国经济地理》和2018年《中国社会科学》第8期论文《一带一路倡议下全球价值链的双重嵌入》等就获得了省哲学社会科学一、二等奖、第八届高等学校科学研究优秀成果二等奖以及第二十一届“安子介国际贸易研究奖”。

  自从纳入国家高端智库建设轨道,迄今已完成相关决策咨询报告240余份,政府研究课题130余项;近20份报告获党和国家领导人肯定性批示,50余份报告获省部级领导肯定性批示,多份报告入选《国家高端智库报告》、《国家社会科学基金项目成果要报》,近百篇文章被“三报一刊”“学习强国”“新华社”等国家媒体平台转载,单篇数百万阅读量;至今共有近20本著作被美国国会图书馆收藏。

  2020年中央提出“双循环新发展格局”之后,本人将“双循环新格局”解读为“客场全球化转向主场全球化”,引导舆论实效显著。多次强调双循环不是内循环、内卷化,而是中国经济从客场到主场全球化的新格局。此外,还进一步提出:“双循环”新格局的本质在于循环起来,而不在于内或外;“两个循环”并不意味着不要国外市场,更不是封闭起来搞自己的经济循环;“双循环”的关键在于加大对内开放力度,否则以国内市场为主的双循环新格局无法形成;长三角区域一体化的使命任务是通过区域间相互开放形成统一市场,为全国统一大市场的形成率先探路;等等。

  未来展望:在我国两个百年目标衔接的“十四五”时期,进一步提出经济全球化战略转型“三步走”目标。如在2020年《中国社会科学内部文稿》第4期论文《基于内需的全球化:中国应对外部环境变化的新选择》提出,中国经济从被动适应全球化竞争转向主动为全球化创造发展机遇,在总体上可以分为“全球价值链—国内价值链—全球创新链”的三步走阶段。文章从产业发展层面,为党的十九届五中全会提出的“创新在我国现代化建设全局中的核心地位”、“形成强大国内市场,构建新发展格局”等提供了储备性理论和前瞻性路径指引。

  该研究指出,2.0版的经济全球化必然是创新驱动。面向未来,如何实现“三步走”战略的衔接与协同,从产业维度上看,应当着力提升产业链现代化水平。而提升产业链现代化水平,则应当从以下几个维度进行研究:一是锻造产业链长板,巩固提升优势产业国际领先地位,拉紧国际产业链对我国的依存关系问题。二是补齐产业链短板,“在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系”问题。三是优化产业链布局,提高实体经济在空间上的配置效率,按区域建设具有世界影响力的先进制造业集群的问题。四是提升产业链质量,形成产业链整体质量控制体系,实现“质量强国”问题。五是优化产业链环境,以现代服务业来降低制造业企业间的交易成本,构建现代化基础设施体系,推动数字化问题。六是加强产业链合作,加强国际产业安全、创新和发展合作,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链问题,等等。

  此外,还开创性的提出“强政府+强市场”的体制支撑,发挥“有效市场+有为政府”的“双强效应”。政府重点利用新型举国体制的制度优势,一是微观上可以在“卡脖子”的关键领域适当集中资源和要素进行攻关;二是宏观上可以集中力量建设营商环境优化的全球性城市,打造吸引全球跨国企业、虹吸全球高级人才、技术和资本的平台,为中国发展创新驱动型经济服务。

  基于上述前瞻性研究,带领团队成功申请并获批多项国家社科基金重大项目和国家自然科学基金项目等。比如,国家社科基金重大项目《内需主导型全球价值链视角下构建双循环新发展格局研究》《支撑未来中国经济增长的新战略区域研究》《中国深度参与全球创新链治理的机制、路径与政策研究》和国家自科基金项目《基于动态DCI和CGE分析技术的区域一体化与福利补偿研究》《中国制造业关键核心技术创新突破及实现路径研究》等。

  紧扣“扩大内需、开放国内市场→虹吸全球创新资源→形成现代产业链→构建国内经济为主体的大循环格局→促进形成国际循环”逻辑线索,基于动态比较优势理论提出内需主导型GVC分析框架,分析和评估构建新发展格局的支撑条件和发展前景,对内需主导型GVC视角下构建新发展格局的宏微观机制及路径定性分析和定量分析,提出构建新发展格局的政策创新和制度保障体系。

  六、文献与材料目录

  1、吴福象,刘志彪:《中国贸易量增长之谜的微观经济分析:1978—2007》,《中国社会科学》,2009年第1期。

  2、刘志彪、吴福象,《全球化经济中的生产非一体化:基于江苏投入产出表的实证研究》,《中国工业经济》,2005年第07期。

  3、刘志彪,吴福象:《贸易一体化与生产非一体化:基于经济全球化两个重要假说的实证研究》,《中国社会科学》,2006年第2期。

  4、于明超,刘志彪,江静:《外来资本主导代工生产模式下当地企业升级困境与突破:以中国台湾笔记本电脑内地封闭式生产网络为例》,《中国工业经济》,2006年第11期。

  5、刘志彪:《全球价值链中我国外向型经济战略的提升:以长三角地区为例J、.中国经济问题》,2007年第1期。

  6、刘志彪:《中国贸易量增长与本土产业的升级:基于全球价值链的治理视角》,《学术月刊》,2007年第2期。

  7、刘志彪,张杰:《全球代工体系下发展中国家俘获型网络的形成、突破与对策:基于GVC与NVC的比较视角》,《中国工业经济》,2007年第5期。

  8、刘志彪:《生产者服务业及其集聚:攀升全球价值链的关键要素与实现机制》,《中国经济问题》,2008年第1期。

  9、刘志彪,张少军:《中国地区差距及其纠偏:全球价值链和国内价值链的视角》,《学术月刊》,2008年第5期。

  10、吴福象,刘志彪:《城市化群落驱动经济增长的机制研究:来自长三角16个城市的经验证据》,《经济研究》,2008年第11期。

  11、张杰,刘志彪:《全球化背景下国家价值链的构建与中国企业升级》,《经济管理》,2009年第2期。

  12、巫强,刘志彪:《中国沿海地区出口奇迹的发生机制分析》,《经济研究》,2009年第6期。

  13、刘志彪,张杰:《我国本土制造业企业出口决定因素的实证分析》,《经济研究》,2009年第8期

  14、刘志彪,于明超:《从GVC走向NVC:长三角一体化与产业升级》,《学海》,2009年第5期。

  15、刘志彪,张杰:《从融入全球价值链到构建国家价值链:中国产业升级的战略思考》,《学术月刊》,2009年第9期。

  16、刘志彪,张少军:《总部经济、产业升级和区域协调:基于全球价值链的分析》,《南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学版)》,2009年第6期。

  17、巫强,刘志彪:《双边交易平台下构建国家价值链的条件、瓶颈与突破:基于山寨手机与传统手机产业链与价值链的比较分析》,《中国工业经济》,2010年第3期。

  18、张建忠,刘志彪:《知识产权保护与“赶超陷阱”:基于GVC治理者控制的视角》,《中国工业经济》,2011年第6期。

  19、巫强,刘志彪:《本土装备制造业市场空间障碍分析:基于下游行业全球价值链的视角》,《中国工业经济》,2012年第3期。

  20、刘志彪:《基于内需的经济全球化:中国分享第二波全球化红利的战略选择》,《南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学版)》,2012年第2期。

  七、主要理论材料部分扫描件

  略。(如需查阅原件请与秘书处联系)

责任编辑:梁斌 SF055